Новое законодательство о бронировании гостиниц в России: возвратные и невозвратные тарифы

Во второй половине текущего года российские гостиницы начнут применять систему бронирования, которая будет включать как возвратные, так и невозвратные тарифы. Совсем недавно Госдума приняла законопроект сразу во втором и третьем чтениях. Данный документ инициирует изменения в два ключевых закона — «О защите прав потребителей» и «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». В результате таких изменений Правительство России получит полномочия на введение различных типов бронирования для средств размещения.

Необходимые шаги для вступления закона в силу

Для того чтобы новые правила заработали полноценно, необходим вывод соответствующего постановления от кабмина. Оно станет окончательным шагом перед вступлением закона в силу. Министр экономического развития Максим Решетников сообщил, что использование этих тарифов будет наиболее выгодным при условии минимального риска отмены поездки. Он подчеркнул важность возможности вернуть предоплату при возникновении серьезных обстоятельств вроде болезни или других форс-мажорных ситуаций.

Расширение прав потребителей

Председатель комитета Госдумы по туризму Сангаджи Тарбаев отметил, что список условий для возврата средств по невозвратным тарифам будет расширен, что даст возможность увеличить права потребителей. Отельеры встретили новшество с одобрением после многолетних попыток реализовать подобный подход. Вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России Вадим Прасов указал на то, что борьба за признание этой формы тарификации велась долго из-за сопротивления со стороны Роспотребнадзора.

Он пояснил, что успешная реализация новой системы позволит отелям сократить убытки в случаях массовых броней номеров с последующим заселением лишь одного клиента. Интересно также отметить тот факт, что ввиду внедрения невозвратного тарифа цены на номера могут снижаться на 10-20% — эта величина зависит от конкретной гостиницы и ее расположения.

Легализация практики

Александр Байбородин из компании «Байбородин и партнеры» напомнил о том, что такие существующие условия фактически действуют не один десяток лет за пределами нашей страны; сейчас же новый закон позволяет легализовать эту практику внутри России без ущерба для потребителей услуг размещения.

Сейчас авиаперевозчики уже применяют подобную схему с билеттерыми без возможности возврата; это упростило их деятельность и привело к большей ясности правил всем участникам процесса перевозок.

Потенциальное влияние на судебную практику

Важно заметить также потенциальное влияние нового законодательства на судебную практику — возможны изменения в интерпретации правовых норм касательно ответственности бизнеса за неисполнение обязательств перед клиентами по возмещению частей оплаты за услуги. Инга Гадзаова, президент Ассоциации отелей Казани и Татарстана отметила значимость Закона «О защите прав потребителей», который продолжает оставаться основополагающим при анализе споров между физическими лицами (потребителями) и бизнесом (гостиницами).

Ранее заместитель секретаря Общественной палаты Владислав Гриб выразил негативное мнение относительно предложенного законопроекта о невозвратных тарифах как противоречащего интересам граждан наряду с международными стандартами защиты прав путешественников.