Госдума утвердила законопроект о классификации гостевых домов в России
27 мая 2023 года Государственная Дума России приняла финальную версию законопроекта, касающегося проведения эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов. Теперь объекты, попадающие в данную категорию, обязаны будут пройти процесс классификации и исполнять определенные требования. Важным аспектом является необходимость уплаты туристического налога и взаимодействие с правоохранительными органами.
Экспериментальная программа
Экспериментальная программа охватит ряд регионов страны, включая Алтай (как республику, так и край), Дагестан, Крым, Краснодарский и Приморский края. Также в список вошли Архангельская, Владимирская, Ивановская, Иркутская, Калининградская области и другие территории вплоть до федеральной зоны «Сириус». Начало действия программы намечено на сентябрь 2025 года с окончанием её срока в декабре 2027 года.
Требования к гостевым домам
Гостевые дома располагаются исключительно на землях населенных пунктов. Объект должен соответствовать критериям индивидуального жилищного строительства или использоваться для личного подсобного хозяйства либо садоводства. Владельцы объектов могут зарегистрировать только один дом для классификации без присвоения ему звездной оценки. После успешной классификации квартиры войдут в единый реестр средств размещения вместе с гостиницами и другими типами железнодорожных услуг.
Процесс получения уникального номера станет обязательным с начала 2026 года при размещении информации об объекте на сайтах бронирования. Как отметил Георгий Мохов из РСТ (Российского Союза Туриндустрии), принятие данного закона — это важный шаг к реформированию системы классификации объектов размещения.
Самооценка и легализация бизнеса
В рамках эксперимента будет установлен порядок самооценки гостиных домов для регистрации их в реестре средств размещения. Желающим легализовать свой бизнес необходимо быть готовыми к соблюдению множества условий – таких как количество сдаваемых комнат и уровень инфраструктуры объекта.
Одним из наиболее сложных вопросов остается земельное законодательство: владельцам придется разобраться со всеми ограничениями по использованию земли и кадастровыми вопросами. По мнению эксперта Мохова, новые ограничения возможно вводятся чтобы не допустить чрезмерную конкуренцию между мини-гостиницами и частными гостевыми домами.
Новые обязанности владельцев
Среди новых обязанностей владельцев также появится необходимость уплаты туристического налога через взаимодействие с МВД для обеспечения регистрационного учета постояльцев. Это может значительно изменить текущую практику работы объектов временного проживания.
Андрей Михайлец из Независимого гостиничного альянса считает введение данной системы необходимым шагом к легализации бизнеса многих гостей местные средства размещения используют исключительно нелегально сейчас. Легализация потребует от них дополнительных затрат; поэтому возможен рост цен на услуги предоставляемые такими объектами жилья — это неизбежно изменит рынок спроса со стороны клиентов данных услуг.
Тем не менее Виктория Шамликашвили подчеркивает важность принятия нового законодательства как шага навстречу тем компаниям которые хотят вести бизнес законно. Несмотря на то что некоторые малые предприятия могут уйти из рынка, ожидается переход всей отрасли к более прозрачному формату работы: условия нормирования будут становиться все более схожими между традиционными отелями и новыми формами предложений, выделяясь особой спецификой обслуживания каждого клиента.
Законодательная база еще продолжает совершенствоваться; однако очевидно одно - эксперимент дает возможность систематизировать вопросы подготовки решений относительно будущего класса комфортности при посещении всех этих необычных вариантов устроить свою жизнь во время путешествия — будь то отдых либо деловая поездка!