Госдума сократит финансовые гарантии для туроператоров, работающих с соседними странами
В ходе весенней сессии Государственная Дума планирует рассмотреть законопроект, который существенно уменьшит размер финансовых гарантий для туроператоров, отправляющих туристов в государства-соседи России. Заместитель председателя комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко заявила об этом на III Белорусско-российском туристическом конгрессе в Минске. Предполагается установить уровень финобеспечения на уровне 500 тыс. рублей вместо действующих 50 млн рублей.
Подготовка законопроекта
Наталья Костенко уточнила, что поправки к законопроекту уже внесены для второго чтения и сейчас документ находится на согласовании в Государственно-правовом управлении президента страны. Она выразила надежду, что финальная версия будет подтверждена до конца весенней сессии. Данный законопроект был представлен еще в декабре 2023 года и прошел первое чтение 18 сентября 2024 года.
Основной целью данного изменения является выравнивание размеров финансового обеспечения между туроператорами, работающими со странами ближнего зарубежья, и компаниями внутреннего или въездного туризма. Одним из наиболее важных моментов остается определение списка стран-партнеров по этому направлению.
Список стран-партнеров
По словам депутата Костенко, предполагается включить все сопредельные страны России в этот список. Это решение обусловлено стремлением обеспечить безопасность путешественников при наличии быстрых путей эвакуации из возможных чрезвычайных ситуаций с использованием автотранспорта. «Мы выбрали именно такие направления», — добавила она.
На данный момент обсуждается возможность включения одиннадцати государств: Абхазия, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Южная Осетия; однако окончательный список пока не опубликован.
Влияние на рынок
Эксперты отметили важность введения преференций для операторов экскурсионных программ в соответствии с новыми условиями работы рынка выездного туризма. Как правило участники этого сегмента не располагают объёмами денежных средств для покрытия обязательств по гражданской ответственности застрахованных сумм в рамках текущих норм – это приводит к значительным рискам как самим операторам так и их клиентам.
В случае экстренных обстоятельств возврат клиентов из близлежащих стран оказывается намного проще чем выполнение аналогичных операций при поездках далёкие направления типа Кубы или Таиланда где затраты значительно выше. Существующая высокая финансовая нагрузка также способствует росту теневой экономики внутри приграничного сектора туристического обслуживания вместе со всеми присущими ему рисками как предприятиям так и самих отдыхающим.